本文摘要：2015年2月1日，新华社许可公布2015年中央一号文件《关于增大改革创新力度减缓农业现代化建设的若干意见》，一号文件倒数十二年探讨三农问题，全文大约12000字，全文大约12000字，共分5个部分32条。

2015年2月1日，新华社许可公布2015年中央一号文件《关于增大改革创新力度减缓农业现代化建设的若干意见》，一号文件倒数十二年探讨三农问题，全文大约12000字，全文大约12000字，共分5个部分32条。五大方面主要牵涉到：环绕建设现代农业，减缓改变农业发展方式；环绕增进农民减免，增大惠农政策力度；环绕城乡发展一体化，了解前进新农村建设；环绕加添农村发展活力，全面深化农村改革；环绕作好三农工作，强化农村法治建设。

　　 　　2015年一号文件开篇认为：我国经济发展转入新的常态，于是以从高速快速增长改向中高速快速增长，如何在经济增长速度上升背景下之后增强农业基础地位、增进农民持续减免，是必需密码的一个根本性课题。　　 　　文件拒绝了解秉持习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应环境经济发展新的常态，按照大位粮减免、提质增效、创意驱动的总拒绝，之后全面深化农村改革，全面前进农村法治建设，推展新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化实时发展，在改变农业发展方式、发展现代农业上谋求新的突破。　　 　　农业部畜牧业司副司长王俊勋在2014中国维生素产业发展高层论坛上报告指出当前畜牧饲料业的新常态呈现出3大特点： 　　 　　跃进可玩性增大。

回顾历史，八十年代中国肉类产量年均递减9%，九十年代增长速度是7.7%，本世纪前十年增长速度降至2.8%，而到了十二五规划目标，增长速度为1.4%。　　 　　消费主导生产的特征更为显著。宏观经济大环境对畜牧业的影响加剧，消费市场需求的变化对生产的影响更为显著。　　 　　非传统挑战和风险日益激增。

资源环境压力、疫情影响、突发事件等社会注目低，这些挑战和风险很更容易对产业导致根本性影响。　　 　　综合来看，畜牧业新的常态下，发展的驱动力将更为倚赖创意。在此背景下，一号文件实施对养猪行业有哪些影响，对产业发展带给哪些机遇？博亚和讯精选辑同养猪密切相关内容共6条，为您精彩理解。　　 　　【仔细观察】一号文件之后增大生猪养殖结构再行调整 　　 　　中央一号文件第一项第2点明确提出了解前进农业结构调整，增大对生猪、奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖场（小区）建设反对力度，实行畜禽良种工程，减缓前进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，强化畜牧业竞争力。

完备动物疫病防控政策。　　 　　【评论】：畜禽标准化示范场是农业部从2010年开始在全国生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊优势区域（不含农场）积极开展畜禽养殖标准化样板创立，通过创建活动的样板造就，力争到2015年，全国主要畜禽规模养殖比重在2010年基础上提升10-15个百分点。

那么2010年生猪年出栏500头以上规模化程度为35%，根据示范场建设目标预计2015年生猪规模化程度将提升至50%左右。依照此标准，2010-2014年有数1656家生猪养殖场取得畜禽标准化示范场名单（其中不还包括29家被中止称号生猪示范场），生猪示范场总量占到畜禽示范场总量的42%，仍然占有主导地位。畜禽良种补贴是农业部2007年就开始着力扶植的政策，补贴标准按照每头能久母猪每年用于4份精液，每份精液补贴10元。

中国猪场规模化、良种化、较低疫情是主导整个养猪再行升级的瓶颈，合理作好结构再行调整至关重要。　　 　　【仔细观察】一号文件轻质量和安全性肉类消费结构调整升级 　　 　　中央一号文件第一项第3点明确提出提高农产品质量和食品安全水平。强化县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。严苛农业投入品管理，大力前进农业标准化生产。

实施最重要农产品生产基地、批发市场质量安全性检验检测费用补助金政策。创建全程可追溯、网络分享的农产品质量和食品安全信息平台。积极开展农产品质量安全性县、食品安全城市创建活动。大力发展名特优新农产品，培育知名品牌。

完善食品安全监管综合协商制度，增强地方政府法定职责。增大防止外来有害生物力度，维护农林业生产安全性。

实施生产经营者主体责任，惩办各类食品安全违法犯罪不道德，提升群众安全感和满意度。　　 　　【评论】民以食为天，食以安为先。近年来瘦肉精、黄浦江杀猪、禽流感、激素鸡等事件一次又一次性刺激广大消费者及媒体的神经，同时也主导食品消费结构的加快调整，安全性、有害、优质、美味、多样沦为当今食品消费的代名词。

政府如何作好引领和监管沦为行业发展关键环节，另外提升农产品质量及食品安全不仅关系到我国公民的身体健康和生命安全，也影响到我国农产品及食品的国际声誉。　　 　　【仔细观察】一号文件探讨生态养猪环保阵痛激化 　　 　　中央一号文件第一项第6点明确提出强化农业生态治理。实行农业环境引人注目问题管理总体规划和农业可持续发展规划。强化农业面源污染管理，深入开展畜禽粪便资源化利用，按规定享用涉及财税政策。

实施畜禽规模养殖环境影响评价制度，大力推展农业循环经济发展。　　 　　【评论】：随着生猪业的较慢发展，污染早已不容忽视。国家倒数实施《畜禽标准化示范场管理办法》、《农业部关于更进一步强化病故动物无害化处置监管工作的通报》、《畜禽养殖污染防治条例》、环保部公布2014年国家重点监控企业名单，确认国家重点监控企业14410家，其中规模化畜禽养殖场（小区）167家、2015年《新的环保法》等政策，探讨生态养猪，广东、福建、浙江、深圳等南方诸省沦为首要生猪环保改建对象。主要影响反映为生猪养殖环保成本提升；生猪产业区域移往；加快规模化进程；减少猪的死亡率；提高畜牧生产的综合效率；减少生猪存栏量。

养猪业环保努大坎，行业转型期阵痛才刚开始，艰苦也要必需童年。　　 　　【仔细观察】一号文件之后实行生猪调至大县奖励政策 　　 　　中央一号文件第二项第9点明确提出提升农业补贴政策效能。实行粮油生产大县、粮食作物制种大县、生猪调至大县、牛羊养殖大县财政奖励补助金政策。　　 　　【评论】：为调动地方发展生猪产业的积极性，更进一步增进生猪生产、流通，引领经销有效地交会，确保猪肉市场供应安全性，同时为了更佳的充分发挥财政资金试用效益，引领经销有效地交会，增进国内生猪生产、消费良性发展，国家财政自2007年以来开始实行生猪调至大县奖励政策，该办法的制订为地方和企业带给了贯彻的利益。

2015年中央一号文件明确提出之后实行该政策，这将对增进生猪产业标准化、规模化、产业化发展，平稳生猪市场供应，减少农民收入充分发挥大力起到。　　 　　【仔细观察】一号文件：积极开展生猪价格保险试点 　　 　　中央一号文件第二项第10点明确提出完备农产品价格构成机制。减少农民收入，必需维持农产品价格合理水平。

积极开展农产品价格保险试点。合理确认粮食、棉花、食糖、肉类等最重要农产品储备规模。　　 　　【评论】：目前农产品价格构成机制不存在着很多问题，制约了农村经济的发展，影响了农民收入水平的提升，已沦为新农村建设和城镇化建设的体制障碍，农产品价格构成机制仍有待于之后完备。生猪养殖方面，近年来生猪价格过山车行情频密演译，如何回避生猪周期性波动，沦为行业内重中之重。

2014年中央一号文件曾明确提出，将探寻粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，北京、四川、山东、湖北、浙江、沈阳、江苏等地先后顺利上马猪价保险。在猪肉价格正处于淡季时，生猪价格保险制度需要部分填补养殖户的损失，减少企业及农户的养殖及市场风险，不利于保持企业业绩和现金流的稳定。

2015年一号文件再度明确提出积极开展农产品价格保险试点，对于生猪养殖业来讲，这将不利于平稳生猪的价格，确保生猪养殖企业及农户的基本利益。　　 　　【仔细观察】一号文件直言家庭猪场成新型经营体系 　　 　　中央一号文件第四项第21点明确提出减缓建构新型农业经营体系。

坚决和完备农村基本经营制度，坚决农民家庭经营主体地位，引领土地经营权规范有序光阴，创意土地流转和规模经营方式，大力发展多种形式有助于规模经营，提升农民组织化程度。希望发展规模有助于的农户家庭农场，完备对粮食生产规模经营主体的反对服务体系。引领农民专业合作社拓宽服务领域，增进规范发展，实施年度报告审批制度，了解前进样板社创立行动。

前进农业产业化样板基地建设和龙头企业转型升级。引领农民以土地经营权大股东合作社和龙头企业。希望工商资本发展合适企业化经营的现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务。土地经营权光阴要认同农民意愿，不得硬性下指标、强迫推展。

尽早制订工商资本出租农地的管理制度和监管办法，不准擅自改变农业用途。　　 　　【评论】：2014年生猪业下滑，小养猪户面对困境如何转型升级，以及未来中国养猪业的主体和模式将如何体系沦为行业探讨热点，温氏、雏鹰、牧原、大康牧业等大养猪企业都早已构成自身独有的模式，并在全国很快推展，另外，新希望六和、直、正邦等企业也在大力统合资源谋求合适自身发展的新模式。从大企业模式推展看，公司+家庭农场结合的方式优势更加显著，多种资源整合打造出养猪平台助力养猪业转型升级。

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