本文摘要：2019年7月13日，中央第八生态环境保护督察组入驻中国化工集团有限公司（以下全称中国化工集团）积极开展专员公署工作。

2019年7月13日，中央第八生态环境保护督察组入驻中国化工集团有限公司（以下全称中国化工集团）积极开展专员公署工作。在前期对集团公司积极开展综合专员公署的基础上，经分析辨别并探讨问题后，督察组沉降到贵州，对天柱化工有限公司展开重点专员公署。专员公署找到，该企业生态环境保护主体责任实施不力，环境违法问题和环境风险隐患相当严重，对待第一轮中央环境保护专员公署及“走看”认为的问题，为难应付，欺诈排查。

一、基本情况天柱化工有限公司坐落于贵州省黔东南州天柱县，2003年由中国化工集团所属河北辛集化工集团有限责任公司投资建设，先后竣工2条碳酸钡生产线及设施渣库，每年产生危险废物钡渣大约8万吨。企业一期渣场占地面积15亩，现紧库；二期渣场占地面积大约30亩，库容80万立方米，现用于大约50.5万立方米，库存渣量大约70万吨。根据涉及环评国家发改委拒绝，二期渣场应该按照《危险废物填平污染掌控标准（GB18598-2001）》建设和运营，渣场建设应该采行“天然+人工”防渗措施，入场填平的钡渣浸出液钡及其化合物浓度必需大于150毫克/升。

二、不存在问题（一）多次专员公署为难排查。2017年8月，第一轮中央环境保护专员公署认为，贵州省天柱化工有限责任公司二期渣场无水平防渗、管理粗犷。

贵州省专员公署排查方案拒绝企业规范建设、运营和管理渣场，保证钡渣（科危险废物）有序规范堆满，避免渣场环境污染隐患，2017年底前构建渣场规范化运营管理。但该企业没按照拒绝已完成渣场环境问题排查，2017年12月和2018年6月，两次因渣场渗滤液外溢污染外环境问题受到当地环保部门惩处，涉及责任人被行政拘留。2018年7月，生态环境部在的组织抽验天柱化工有限公司专员公署排查情况时，找到该企业渣场防渗措施仍不完备，钡渣之后随便灌入，环境污染和隐患引人注目，并于2018年9月就其排查不力问题展开了公开发表通报。但该企业依然故我，之后在排查工作中弄虚作假，为减少排查投放，蓄意掩饰渣场并未按标准建设防渗设施的事实，以愚弄手段提供专家论证意见，欺诈排查问题引人注目。

2018年11月，中央生态环境保护专员公署“走看”入驻贵州期间，该企业以专家论证意见应付督察组，声称二期渣场底部不存在天然防渗层，需要符合渣场建设拒绝。但督察组经过了解检查后明确指出，该企业专员公署排查不力，渣场并未按拒绝设置隔绝及防渗措施，废渣与外环境必要认识，缺少防雨设施，导致环境污染。

本次现场专员公署找到，企业渣场管理混乱，钡渣予以任何处理或检测，必要送到渣场填平。现场取样监测，被填平的钡渣浸出液钡及其化合物平均值浓度高达2000毫克/升，多达入场填平标准12倍。图1 贵州天柱化工有限公司二期渣场（二）屡屡惩处违法依旧。

2014年至2016年，天柱化工有限公司在上级公司河北辛集化工集团有限责任公司的决定下，违法建设无除尘设施的转动浸泡窑和归属于政策出局类生产设施的一段式煤气再次发生炉。现场监测表明，两座转动浸泡窑窑头排放口颗粒物皆微克，其中一期浸泡窑窑头排放口颗粒物浓度高达6400毫克/立方米，微克212倍。

督察组现场检查还找到，该企业原料碎裂工序并未建设收尘设施，制浆水解工段并未建设污染物搜集设施，无的组织废气问题相当严重。2013年以来，该企业受到黔东南州、天柱县两级环保部门各类惩处多达17次，环境违法依旧，问题一直不改为，污染情况十分引人注目。

图2 原料碎裂车间无任何集尘措施 图3 车间无的组织废气问题引人注目图4 企业违法设置的排污口（三）问题时有发生责任缺陷。2017年8月，天柱化工有限公司危废渣场环境风险问题被中央环境保护专员公署认为后，河北辛集化工集团有限责任公司对上级中国化工新材料有限公司掩饰不报。2018年9月，生态环境部通报天柱化工有限公司欺诈排查问题后，中国化工新材料有限公司既没拒绝辖下企业强化排查，也并未对辖下企业排查情况积极开展检查和总办，仅有拒绝请示材料了事。

不仅如此，在2017年和2018年两个年度考核中，中央环境保护专员公署认为的引人注目问题皆并未划入中国化工新材料有限公司对辖下企业的考核评价范畴。三、原因分析天柱化工有限公司思想认识不做到，在前进中央生态环境保护专员公署排查工作中弄虚作假，危废渣库环境风险隐患引人注目；企业环境保护主体责任不实施，环境违法违规问题引人注目。河北辛集化工集团有限责任公司环境法律意识疏远，直接参与辖下企业的环境违法问题；中国化工新材料有限公司对所属企业不存在的引人注目生态环境问题漠然视之，对欺诈排查问题听之任之。中国化工集团对辖下企业不存在的相当严重生态环境问题不理解、不知情，对中央环境保护专员公署公开发表曝光的辖下企业生态环境问题不关心、不注目，集团内部生态环境保护责任传导机制相当严重缺陷。

督察组将之后作好先前专员公署工作，并敦促中国化工集团依法依规前进公安部门和排查。

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